制度建設(shè)是人類文明的重要成果。閱讀材料，回答問題：
材料一：除了軍事與經(jīng)濟資源的互為挹注，這些封君與周王室之間，也依仗宗族紐帶，用祖先崇拜的繁縟禮節(jié)，以朝貢、覲見、饋贈、通婚、封賞……不斷加強親戚之間的關(guān)系?！H緣網(wǎng)絡(luò)的倫理要求，是敦睦親戚的孝道。于是，周人統(tǒng)治的機制，取得了道德的意義。
--許倬云《萬古江河：中國歷史文化的轉(zhuǎn)折與開展》
材料二：漢有天下，矯秦之枉，徇周之制，剖海內(nèi)而立宗子，封功臣?！欢饨ㄖ?，郡邑居半，時則有叛國而無叛郡。秦制之得，亦以明矣。
--柳宗元《封建論》（1）閱讀材料一并結(jié)合所學，指出“周人統(tǒng)治的機制”是什么，并概括這種機制的特點。
（2）閱讀材料二并結(jié)合所學，指出秦和漢初的地方行政制度，并分析“秦制之得”。