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材料一：《廣東省經(jīng)濟特區(qū)條例》第一章總則第一條為發(fā)展對外經(jīng)濟合作和技術(shù)交流，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，在廣東省深圳、珠海、汕頭三市分別劃出一定區(qū)域，設(shè)置經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）。

資料鏈接 第三條設(shè)立廣東省經(jīng)濟特區(qū)管理委員會，代表廣東省人民政府對各特區(qū)實行統(tǒng)一管理…… 第二十四條深圳特區(qū)由廣東省經(jīng)濟特區(qū)管理委員會直接經(jīng)營管理；珠海、汕頭特區(qū)設(shè)立必要的辦事機構(gòu)。 ——第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn)《廣東省經(jīng)濟特區(qū)條例》施行

（1）據(jù)材料一，指出黨和政府設(shè)置經(jīng)濟特區(qū)的目的。結(jié)合所學(xué)知識，指出第五屆全國人大第十五次會議批準(zhǔn)《廣東省經(jīng)濟特區(qū)條例》的時間是哪一年？
材料二：1978年12月，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，動員全黨全國各族人民為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行新的長征。
1979年4月，廣東省委負(fù)責(zé)人向中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出興辦出口加工區(qū)、推進(jìn)改革開放的建議。鄧小平同志明確指出，還是叫特區(qū)好，中央可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來。同年7月，黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)廣東、福建兩省實行“特殊政策、靈活措施、先行一步”，并試辦出口特區(qū)。之后不久深圳經(jīng)濟特區(qū)成立。
——習(xí)近平《在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上的講話》（2）根據(jù)材料二和所學(xué)知識，概括我國當(dāng)時成立經(jīng)濟特區(qū)有利的國際和國內(nèi)背景。