中國古代中央政府注重對地方的管理。閱讀材料，完成下列要求。
材料一 周人以同姓兄弟或姻姓親信所封的諸侯國已非過去承認(rèn)的原有邦國，而是以武力為背景，在原有眾多邦國的地域內(nèi)人為“插隊”進(jìn)去，很像“摻沙子”。這是鑒于殷商孤立而亡的教訓(xùn)，屬于周的創(chuàng)造。分封出去的邦國，仍是“有其土，田，人民”的地方實體，并實行貴族世襲統(tǒng)治，地方擁有實權(quán)。
——王家范《中國歷史通論》材料二 秦始皇全面推行郡縣制，以郡統(tǒng)縣?？ば姓L官稱守，掌一郡行政等事務(wù)。設(shè)郡尉負(fù)責(zé)軍事?？は略O(shè)縣，縣行政長官稱縣令。每年歲末?？な嘏汕补倮舾熬熒嫌?，向中央呈交記錄本郡情況的計簿。朝廷據(jù)此行賞罰?？h則在郡上計前，向郡守呈交縣計簿。中央派監(jiān)御史監(jiān)察郡政，糾舉彈劾有罪過的官吏。
——摘編自《簡明中國歷史讀本》材料三 西周的封建是層層分封，而漢代封建只有一層分封，諸侯王國以下依然是郡縣制。所以《隋書?地理志》說：“漢高祖……矯秦縣之失策，封建王侯，并跨州連邑，有逾古典。而郡縣之制，無改于秦?！边@是一點(diǎn)也不錯的。
——周振鶴《中國地方行政制度史》（1）根據(jù)材料一，指出西周分封制的創(chuàng)新之處。結(jié)合所學(xué)知識，分析分封制實施產(chǎn)生的政治作用。
（2）根據(jù)材料二，概括秦朝中央政府通過郡縣制來加強(qiáng)對地方控制的措施。結(jié)合所學(xué)知識指出郡縣制全面推行的政治條件。
（3）根據(jù)材料三結(jié)合所學(xué)知識，指出漢代實行分封的后果及漢武帝采取的對策。