對公權力運行進行監(jiān)察的行政監(jiān)督機制，是人類政治文明的成果之一。閱讀材料，完成下列要求。
材料一   古代監(jiān)察制以專制王權為中樞；監(jiān)察制以服膺皇權為最高原則；監(jiān)察官為維護皇權而監(jiān)察百官，是天子耳目之任等等。
——方乾《論中國古代監(jiān)察制的不獨立性》材料二   每年一度的不滿意測試……目的就是要阻止任何人成為太受歡迎的人，阻止像庇西特拉圖（公元前五世紀中期的雅典獨裁者）這樣的人，企圖利用公民大會作為成為僭主的臺階。每一年，雅典人投票放逐一人達10年之久，這是一種預防犯罪的處罰。
——伊恩?莫里斯《希臘人歷史、文化和社會》材料三   在美國，新聞媒體被封為“政府第四部門”，在某種程度上可以說是政治生活中的一支原生力量，它決定著公眾討論的議事日程……一頭牽著政府，一頭牽著國民敏感之極的神經(jīng)，一旦白宮的某些政策發(fā)生偏誤或總統(tǒng)等政要濫用行政職權，立即就會招致一場新聞輿論帶來的暴風雨。……更為重要的是，新聞媒體具有動員民眾的實際能力，它對行政官員具有一種無形的約束力。
——彭正波《美國的行政監(jiān)督機制》（1）秦朝在中央設置的“監(jiān)察官”是什么？據(jù)材料一，指出古代建立監(jiān)察制度的根本目的？
（2）材料二中的“不滿意測試”是誰最早制定的？請概括指出古代雅典監(jiān)督制度的特點。
（3）結合材料三和所學知識，分析新聞媒體被封為“政府第四部門”的原因。根據(jù)所學說明近代美國是如何實現(xiàn)對權力的監(jiān)察和制約的？

【考點】古代監(jiān)察制度的變化；近代西方民主政治；雅典民主政治的特征和實質．

【答案】見試題解答內容