我國歷史悠久、疆域遼闊，對于如何管理國家、如何解決中央與地方的關(guān)系，是歷代帝王很重視的一個問題。閱讀下列材料，回答問題：。
材料一  今日看來西周政治先然有深厚的貴族色彩，而“共主”名義下的地方分權(quán)體制……與秦以后一統(tǒng)的君主“獨制”格局涇渭分明。因此古賢多稱周秦之間為“天下一大變局”。
——王家范《中國歷史通論》（1）材料一中西周的“地方分權(quán)體制”指的是什么制度？這一制度曾經(jīng)起到怎樣的積極作用？
材料二  初并天下，令丞相、御史曰：“……寡人以眇眇之身，興兵誅暴亂，賴宗廟之靈，六成威伏誅暴亂，賴宗廟之靈，六王威伏其事，天下大定，今名號不更，無以稱成功，傳后世，其議帝號?！?br />——《史記?秦始皇本紀》（2）材料二所說“初并天下”發(fā)生在哪一年？材料中的寡人在地方上推行什么制度？這一制度對于我國歷史發(fā)展的影響？
材料三  寓封建（注：即分封）之意于郡縣之中，而天下治矣。……封建之失，其專在下；郡縣之失，其專在上?！裰苏?，盡四海之內(nèi)為我郡縣猶不足也，人人而疑之，事事而制之?！兴局佟瓱o肯為其民興一日之利者，民烏得而不窮，國烏而不羈？
——顧炎武《顧亭林詩文集》（3）依據(jù)材料三，結(jié)合所學知識說明“其專在下”、“其專在上”各指什么。