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材料一：全國抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地的施政，以陜甘寧邊區(qū)為代表，實行了一整套有別于國民黨統(tǒng)治區(qū)的政治、經(jīng)濟、文教和社會政策，并且明確這是“根據(jù)孫中山先生的三民主義、總理遺囑及中共中央的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線原則”而提出的，尤其是1941年公布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》，提出“三三制”、保障抗日人民的人權(quán)、改進司法制度、厲行廉潔政治、保證土地所有權(quán)和減租減息、發(fā)展農(nóng)工商業(yè)、調(diào)節(jié)勞資關(guān)系、實行合理稅收、尊重知識分子等各項政策。如胡喬木所言，這個綱領(lǐng)的制定和發(fā)布，“不論在陜甘寧邊區(qū)建設(shè)史上，還是在整個中國革命史和毛澤東思想發(fā)展史上，都占有重要的位置”；它“更加全面也更加鮮明地體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨團結(jié)抗戰(zhàn)的基本路線和邊區(qū)建設(shè)新民主主義社會的基本方針”。
——摘編自汪朝光《民族抗戰(zhàn)與革命建政》材料二：解放戰(zhàn)爭初期，國民黨對解放區(qū)大舉進攻，國內(nèi)形勢急劇變化，中共中央迅速確立新的工作方向?！熬唧w條件變了，戰(zhàn)爭打到頭上來了，參軍參戰(zhàn)這時應(yīng)比群運還重要，一時應(yīng)成為中心工作?！敝泄仓醒氚l(fā)出“后方比著搞生產(chǎn)”的號召，帶領(lǐng)各界群眾開展了形式多樣的生產(chǎn)運動，各軍區(qū)也組織了不同規(guī)模的生產(chǎn)支援活動。1946年12月，中共中央決定成立中央城市工作部，“管理中共在國民黨統(tǒng)治區(qū)的一切工作”。借助各種媒介，廣泛發(fā)動宣傳攻勢，連續(xù)報道“蔣介石出賣民族利益、破壞和平、發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)、堅持實行法西斯獨裁的罪行”。
——摘編自《軍隊政治工作歷史資料》等（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學知識，概括中國共產(chǎn)黨在陜甘寧邊區(qū)施政的主要特點，并簡評其施政舉措。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學知識，概括解放戰(zhàn)爭開始后中國共產(chǎn)黨為取得勝利采取的主要措施，并說明其對解放戰(zhàn)爭的意義。