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材料一:1787年美國制憲會議在三個重大問題上有嚴重分歧:憲法應建立民主共和國還是貴族共和國;如何劃分聯(lián)邦和州的權力范圍;如何對待奴隸制的問題。讓人欽佩的是,經(jīng)過艱苦的談判,他們在這些問題上達成了眾多歷史性的妥協(xié)。甚至可以說“在每一個問題上,妥協(xié)都成了必要的”。為解決大小州在聯(lián)邦國會中代表權問題爭議的康涅狄格妥協(xié)案,被后人尊稱為“大妥協(xié)”。關于眾議院席位分配的妥協(xié),即所謂“五分之三條款”,更是一項妥協(xié)的力作,它是南北雙方在奴隸制問題上達成的第一個重要妥協(xié)。正是“五分之三條款”的妥協(xié),奠定了其他后來妥協(xié)的基礎。所以美國的制憲過程是一個討價還價的妥協(xié)的過程,由此確立了強大的現(xiàn)代憲政國家,美國學者房龍在介紹美國制憲會議時甚至稱“妥協(xié)拯救了一個民族并建立了一個帝國”。
——摘編自胡麗娟《民初憲政危機中的政治調(diào)和思潮》材料二:經(jīng)過多年軍閥割據(jù)、混戰(zhàn)之苦,孫中山在中國實行聯(lián)邦制的思想主張發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。在中國國民黨第一次代表大會通過的宣言中,他提出“關于中央及地方之權限,采均權主義”的主張。他認為,只有把中央與地方政府的權限加以劃分,行政始可著手。而欲劃分中央與地方的權限,必須明確中央政府為全國行政主體,地方政府為一區(qū)域行政主體。在地方,除作為地方官治行政主體的地方政府外,還有作為地方自治行政主體的自治團體。孫中山還提出了劃分“中央與地方行政”的“三要義”:一是中央行政消極的多,地方行政積極的多;二是中央行政對外的多,地方行政對內(nèi)的多;三是中央行政政務的多,地方行政業(yè)務的多。1922年,孫中山曾在《中華民國建設之基礎》一書中提出,權力的分配,不應當以中央與地方為對象,而應以權力的性質(zhì)為對象。宜屬中央之權,則屬中央;宜屬地方之權,則屬地方。在體制上,孫中山主張突出縣的地位,以縣為自治單位,縣長民選,縣民意機關制定地方法規(guī);省立于中央與縣之間,收聯(lián)絡之效。在一省內(nèi),縣自治達一定范圍和程度,省亦可自定憲法,但不能與國憲相抵觸;省長由省民選舉,但省長在處理屬于官治行政事項時,受中央指揮;另一方面,他是本省自治的監(jiān)督。但是由于多種原因,孫中山先生關于均權制的設計在他生前的政治實踐中并沒有實施,因此,所謂均權制,僅只是一種處理中央與地方關系的理想化的設計而已。
——摘編自郭寶平《孫中山均權制思想述略》
(1)根據(jù)材料一并結合所學知識,列舉美國1787年憲法運用妥協(xié)方式解決分歧的表現(xiàn),并分析這種妥協(xié)方式對美國的積極影響。
(2)根據(jù)材料二并結合所學知識,概括孫中山均權制思想對美國聯(lián)邦制的新發(fā)展,并簡要評價這種思想。

【答案】見試題解答內(nèi)容
【解答】
【點評】
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發(fā)布:2024/6/27 10:35:59組卷:13引用:2難度:0.5
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