閱讀材料，回答問(wèn)題。
材料 1931年，南京國(guó)民政府時(shí)期的第一屆高等文官考試在南京舉行；1933年，第二屆高等文官考試在南京與北平兩處舉辦。從這兩年的高等文官考試報(bào)考與錄取人數(shù)來(lái)看，全國(guó)大致可以分為三個(gè)梯隊(duì)。第一梯隊(duì)為江蘇、浙江、廣東、河北、安徽、江西、湖南、湖北，第二梯隊(duì)為山西、河南、四川、山東、遼寧、吉林，第三梯隊(duì)為余下省份。如果將這種梯隊(duì)的劃分與清代科舉大、中、小省的分層相對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)二者基本一致。廣東省值得特別注意，它在清代科舉考試只屬于中等省份，但在當(dāng)時(shí)的文官考試中占據(jù)了十分顯眼的位置。第一屆、第二屆高等文官考試之后，邊疆省份開(kāi)始呼吁設(shè)立專門保障名額，呼吁在邊疆省份設(shè)立考試地點(diǎn)、取消外語(yǔ)科目、降低錄取標(biāo)準(zhǔn)以及切合邊疆省份的實(shí)際需求。1937年，張繼等人在國(guó)民黨第五屆中央執(zhí)行委員會(huì)第三次會(huì)議上提議，高等文官考試應(yīng)分區(qū)定額錄取，并分處舉行。
——摘編自劉希偉《從自由競(jìng)爭(zhēng)到分區(qū)定額：中國(guó)近代高等文官考試制度的演進(jìn)脈絡(luò)》根據(jù)材料，自擬論題，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)就所擬論題進(jìn)行闡釋。（要求：論題明確，邏輯合理，論證充分，表述清晰）